Корисничке алатке

Алатке сајта


фонд_солидарности_за_обнову_републике_српске

Фонд солидарности за обнову Републике Српске

Фонд солидарности за обнову Републике Српске (ФСОРС), некадашње правно лице са јавним овлашћењима чија је надлежност била управљање и располагање намјенским средствима за обнову Републике Српске усљед штете изазване елементарним непогодама, природним, техничко-технолошким и еколошким катастрофама, епидемијама и другим ванредним приликама које узрокују штету.

Сједиште му се налазило у Бањој Луци.

Историја

Фонд солидарности за обнову Републике Српске је основан Законом о Фонду солидарности за обнову Републике Српске1) од 15. јуна 2014. Оснивач Фонда солидарности је била Република Српска, а оснивачка права и одговорности је вршила Влада Републике Српске. Првобитни циљ је био обнова Републике Српске након поплава у мају 2014. године. Фонд солидарности је имао надлежност за успостављање и вођење Јединственог регистра штета, као и управљање и располагање намјенским средствима за обнову.

Орган Фонда солидарности је био Управни одбор са 11 чланова: предсједник Владе и четири министра, четири градоначелника/начелника општина са поплављених подручја, један представник запослених и један представник међународних финансијских институција или донатора. Функцију предсједника Управног одбора је вршио предсједник Владе, а све чланове је именовала Влада.2)

Санација стамбених објеката оштећених поплавама приоритетно се вршила путем додјеле једнократне новчане помоћи у вриједности до 5.000 КМ по кориснику средстава. Једнократна помоћ се додјељивала у виду подјеле платних картица по ваучер моделу која је започела 8. јула 2014. Одвијала се свакодневно према обрађеним подацима достављеним од локалних комисија за попис штете. Картицом се куповала роба или плаћале услуге у предузећима која су потписала уговор са Фондом солидарности.3)

Усљед ванредног стања за територију Републике Српске због пандемије вируса корона донесена је Уредба са законском снагом о Фонду солидарности за обнову Републике Српске4) од 15. априла 2020. којом је проширена дефиниција обнове тако да је подразумијевала санацију штете изазване елементарним непогодама, природним, техничко-технолошким и еколошким катастрофама, епидемијама и другим ванредним приликама које узрокују штету. Прописан је и другачији састав Управног одбора. Средином маја успостављен је засебан Компензациони фонд Републике Српске са циљем санирања посљедица и потешкоћа усљед пандемије вируса корона.

Сва права и обавезе Фонда солидарности за обнову Републике Српске и Компензационог фонда Републике Српске је преузео новоосновани Фонд солидарности Републике Српске.5)

Управни одбор

Орган Фонда солидарности за обнову Републике Српске је био Управни одбор са 11 чланова: шест чланова Владе Републике Српске, један представник из реда запослених, један представник Пореске управе Републике Српске, један представник Привредне коморе Републике Српске, један представник Савеза општина и градова Републике Српске и један представник Савеза синдиката Републике Српске. Функцију предсједника Управног одбора је вршио предсједник Владе, а све чланове је именовала Влада.

Административне, техничке и оперативне послове за потребе Фонда солидарности је обављао Генерални секретаријат Владе Републике Српске, а средства за трошкове тих послова обезбјеђивала су се у буџету Републике Српске.6)

Финансирање

Средства за финансирање обнове Републике Српске односно санацију штете обезбјеђивала су се из: посебног доприноса за солидарност, пореских прихода који се у ту намјену плаћају по посебним законима, домаћих и иностраних донација, буџетских средстава Републике у која су укључени и инострани зајмови и кредити, буџетских средстава јединица локалне самоуправе, средстава остварених продајом имовине стечене извршењем кривичног дјела и других средстава.7) Средства су се уплаћивала на рачун Фонда солидарности за обнову Републике Српске.

Фонд солидарности је подносио Влади Републике Српске квартални извјештај о раду, прикупљеним и распоређеним средствима за санацију штете, а Влада је подносила годишњи извјештај о раду Фонда солидарности Народној скупштини Републике Српске. Надзор над прикупљањем и расподјелом средстава је вршило радно тијело Народне скупштине, којем је предсједавао посланик из највеће опозиционе партије, и Главна служба за ревизију јавног сектора Републике Српске.8)

Сродни чланци

Спољне везе

1)
Закон о Фонду солидарности за обнову Републике Српске („Службени гласник Републике Српске”, број 52/14)
2)
Члан 6. Закона о Фонду солидарности за обнову Републике Српске
4)
Уредба са законском снагом о Фонду солидарности за обнову Републике Српске („Службени гласник Републике Српске”, број 37/20)
5)
Закон о Фонду солидарности Републике Српске („Службени гласник Републике Српске”, број 90/23)
6)
Члан 5. Уредбе са законском снагом о Фонду солидарности за обнову Републике Српске
7)
Члан 7. Уредбе са законском снагом
8)
Чланови 10. и 11. Уредбе са законском снагом
фонд_солидарности_за_обнову_републике_српске.txt · Последњи пут мењано: 2024/01/24 23:52